“画卷”之美,由上至下,因为北溪华安肩负保护下游群众饮用水安全,始终紧绷生态保护这根弦,为此付出巨大的代价。
“十二五”期间,华安组织实施创建国家森林城市等一批重点生态工程项目建设,造林21万亩,活立木总蓄积达647.74万立方米,比2010年增长了142.64万立方米。国家级生态县创建通过省级验收,全县9个乡镇有8个通过“国家级生态乡镇”验收。去年,启动“七个五”生态建设行动计划,实施生态项目26个,投入20.5亿元,编制了《华安县生态文明建设规划》。
生态华安
为了巩固和保护良好的生态优势,华安切实落实重点生态功能区的定位要求,坚持节约集约利用土地,把限制开发区域的建设项目放在经济开发区。然而,华安担负着保护九龙江生态环境的重任,长期以来坚持实行最严格的项目淘汰和引入制度,已关闭污染或落后产能企业85家,拒绝10多个投资数十亿元的项目,年减少工业税收7000多万元。
“割肉出血”,退而再退。为守护一方“醉美”风景,在县财政困难的情况下,华安坚持每年投入大量财力用于流域整治。“十二五”期间,全县治理和生态建设投入达2.41亿元以上,全县拆除或关闭养殖场107万平方米,养殖户直接经济损失上亿元。
不仅要退,更要守护———县林业局强化依法治林,严厉打击破坏森林资源违法犯罪,五年来受理林业行政案件521起,刑事案件51起,罚没款近222万元。县检察院综合运用检察职能,扎实开展生态环境司法保护工作,成立生态资源检察科,严厉打击故意毁坏、滥伐林木等破坏生态资源犯罪12件13人,四个国有林场均设立巡回检察工作室。
县法院加强生态司法工作,去年审结生态资源案件19件。加强修复性司法,对两起滥伐林木案件的9名被告人发出补植令9份,责令补种林地319亩。县纪委启动生态建设问责,有13人因生态履职不到位被问责。
“十二五”期间,华安投入5289万元,完成6个乡镇的农村环境连片整治;完成环境监测站、空气自动监测站和水质检测中心建设;第二污水处理厂的建成,率先在全市开启造纸行业废水深度治理;共强制报废和依法注销各类机动车119辆,率先完成市下达任务。
群策群力,严防死守,九龙江北溪流域华安段承接上游三类水质,供给下游更为优质的水质,城区饮用水源水质达标率均为100%。华安,交给下游人民一份满意的生态“答卷”。
从“绿”掘金,优势凸显,把生态优势转化为经济优势,在新的起点上建设生产发展、生活富裕、生态优美的新华安。
“画卷”之美,由近及远,因为华安“十二五”胜利收官,为“十三五”奠定坚实基础,誓让绿色节拍伴随绿色发展的时代步伐。
华安坚定消除不需要发展的错误认识,牢固树立“不考核GDP、不是不要GDP,而是要绿色GDP”的意识,自觉扛起生态保护和经济发展的双重责任,努力将生态优势转化为经济优势。
开弓没有回头箭,发乎心而笃之于行,顺应民意凝心聚力,共筑绿色发展之路。金猴之年,华安已落实“十三五”支撑项目644个,总投资1529亿元,其中重大支撑项目128个,总投资1095亿元,国家重点生态功能区等重大支撑项目力争列入上级“十三五”规划建设盘子。
华安坚持“生态立县、工业强县、旅游活县、兴茶富民”发展战略,重点围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念,以提高发展质量和效益为中心,充分发挥联结闽南、闽西、闽中的区位优势,主动融入厦漳泉大都市区,打造国家重点生态功能区、漳州北部经济增长极、知名世界文化遗产地、生态休闲养生与特色乡村旅游目的地,在新的起点上确保经济发展与全市保持同步增长,努力建设活力华安、和谐华安、生态华安、魅力华安、幸福华安,打造生产发展、生活富裕、生态优美的新华安。
“天宝物华,致富长安”的醉美画卷正从梦想照进现实———华安沿绿前进,以创建全国重点生态功能区和国家级生态县为目标,策划“十三五”重大生态建设项目41个,总投资259亿元,正吸引更多生态项目落地。今年,开启“生态环境建设年”活动,实施沙建、新圩、高车、马坑小流域水土流失综合治理项目治理1.88万亩,造林绿化1.15万亩……一道道绿色大幕、绿色屏障正铺就着生态华安之美。
和谐华安
开发区充分发挥工业用电价格全省沿海地区最低、基准地价全市最低和毗邻厦门、漳州市区等优势,抓住漳永高速公路全线通车的机遇,持续举全县之力、实施“飞地工业”推进开发区建设,重点发展壮大先进装备制造和绿色食品两大主导产业,培育壮大电子信息、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,打造“生产空间集聚高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的产城融合新城。县城中心区实施“中心开花、西延南扩”发展规划,今年启动省级文明县城创建,推进水城、绿城、玉城和知名世界文化遗产地建设,着力打造“山水乐居园林城市”,扎实推进县城规划建设管理和新型城镇化实现新突破……齐头并进的“两区”正构筑着和谐华安之美。
华安大力发展“全域旅游”,编制落实好华安旅游发展总体规划。今年,福建土楼(华安)旅游区将创建国家5A级景区,漳窑遗址—东溪窑遗址“海丝”申遗加快推进,九且溪生态旅游项目建设如火如荼,贡鸭山国家森林公园、高山族特色村寨、闽南小西藏和春村将建“森林人家”,沿江沿线生态走廊、利水温泉、三畲尖原生态等旅游项目呼之欲出……世遗文化游、一江两岸游、现代农业游、特色乡村游等旅游“四驾马车”齐头并进,富美乡村“升级版”正打造着活力华安之美。
幸福华安
解放思想,主动融入厦漳泉大都市区,依托厦门是中国最佳旅游目的地,融入厦门旅游精品路线,加快特色乡村旅游和休闲养生旅游发展;发挥毗邻漳州市区及高新技术产业开发区优势,融合高新技术、文化创意和生态休闲发展元素,加快经济开发区、丰山镇产城融合宜居宜业新城区建设,全县力争今年新招商项目50个以上、总投资150亿元以上。积极融入国家“一带一路”战略,全面落实21世纪海上丝绸之路核心区建设行动计划,努力将华安建成“海丝”重要节点,加快推进东溪窑遗址列入“海上丝绸之路”申遗工作,争取早日列入世界文化遗产名录……勇立潮头竞风流演绎魅力华安之美。华安把脱贫攻坚摆在首要位置,全县2526个贫困人口在2017年实现全面脱贫。加强基本公共服务保障,坚持把新增财力更多用在民生事业上,每年都要实施一批为民办实事项目,今年启动“五馆一中心”建设等一批公共项目建设,实施食品安全战略,创建食品安全示范县……绿色发展的福利、红利正增进幸福华安之美。
“十三五”开局起步,“绘者”着眼全局、坚持不懈,用心勾勒未来的美好篇章。
放眼未来,华安的绿色发展之路,将谱写生动的北溪新版图,彰显华安大地的独特魅力!
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(来源:闽南日报)